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《中國建材報》:中國建材總院牽頭組織建材領域科技治理大氣污染
    作者: 時間:2018-03-21 打印
     
 

來源:《中國建材報》1、4版  作者:劉振森  發表時間:2018/3/14

  環保部項目“大氣重污染成因與治理攻關”背景介紹


 
科技領先 服務建設

  環保部項目“大氣重污染成因與治理攻關”源于2017年3月5日,李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第五次會議所作的政府工作報告指出,2017年要堅決打好藍天保衛戰,二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。財政部設立專項資金,迅速開展大氣重污染成因與治理攻關的相關工作。

  2017年4月26日,李克強總理在北京主持召開國務院常務會議,部署對大氣重污染成因和治理開展集中攻關,以生態改善提高人民生活質量?;嵋槿范ǔ閃⒂苫繁2殼M?,科技部、中科院、農業部、工信部、氣象局、衛計委等多部門和單位參加,包括多名院士在內、1500多名科研工作者參與的集中攻關項目——大氣重污染成因與治理攻關項目。

  該項目共設有四大專題28個課題。四大專題分別為:一是京津冀及周邊地區大氣重污染的成因和來源;二是排放現狀評估和強化管控技術;三是大氣污染防治綜合科學決策支撐;四是京津冀及周邊地區大氣污染對人群健康影響研究。

  其中,專題“排放現狀評估和強化管控技術”含9個課題,分別為:1.區域動態高時空分辨率大氣污染源排放清單;2.冶金領域大氣污染治理及調整政策研究;3.建材領域大氣污染治理及調控政策研究;4.VOCs重點行業排放特征及減排監管技術體系研究;5.“散亂污”企業動態監管技術及應用研究;6.區域內煤炭使用強度降低和清潔利用政策工具研究;7.柴油機排放及強化管控措施;8.農業排放狀況及強化治理方案;9.“2+26”城市大氣污染源排放清單研究。

  中國建材總院牽頭承擔的課題為“建材領域大氣污染治理及調控政策研究”。該課題攜手中國建筑材料聯合會、清華大學、中國環境科學研究院、中國建材檢驗認證集團股份有限公司、中國水泥協會、中國建筑衛生陶瓷協會、中國磚瓦工業協會、中國建筑玻璃與工業玻璃協會、中國復合材料工業協會、中國建筑防水材料工業協會、中國涂料工業協會、中國家具協會、中國建筑材料工業規劃研究院、環境?;げ炕匣肪晨蒲а芯克?、北京金隅股份有限公司、秦皇島玻璃工業研究設計院、國家林業局林產工業規劃設計院、江蘇科行環??萍加邢薰?、福建龍凈環保股份有限公司等共19家科研院所、行業協會、高校和企業共同參與研究??翁庵饕攵躍┙蚣角蚰謁?、玻璃、陶瓷、磚瓦等典型高溫窯爐和涂料、人造板、家具等典型裝飾裝修建材產品的生產工藝特征、技術現狀、污染治理措施和污染物排放現狀開展研究,結合日?;肪徹芾碇捶ㄒ?、錯峰生產和重污染天氣應急等特殊要求,分析建材行業各小類污染治理的薄弱環節,研究建材行業污染指標分級分類方法和管理要求、行業大氣污染物排放特征、行業全過程污染控制途徑與控制方案、重污染應急過程中減排量核算技術方法等關鍵技術,提出有針對性的各子行業污染減排技術路線,研究區域建材行業環境管理方案,提出區域結構調整和產能控制目標相關政策建議和工作方案,推動行業精細化管理和產業升級目標,為區域環境質量改善做出貢獻。

  “建材領域大氣污染治理及調控政策研究”課題共設立5個子課題,分別為:

  1.典型高溫窯爐類建材行業污染特征與減排技術

  主要研究內容為:梳理建材行業典型高溫窯爐在京津冀及周邊地區分布;綜合考慮每類建筑材料高溫窯爐的種類、規模、工藝要求、技術裝備特點,開展系統抽樣分析評估;分析現有污染控制措施和可行減排技術效果,針對主要污染物建立區域建材行業污染指標分級分類方法和管理要求,提出區域各類建材行業技術提升工作方案;綜合工藝技術措施、末端治理措施、管理措施等,對京津冀及周邊地區典型高溫窯爐分別提出全過程污染控制途徑與控制方案。

  2.典型裝飾裝修類材料污染特征與減排技術

  主要研究內容為:摸清京津冀及周邊地區典型裝飾裝修類材料生產規模及分布特征;針對建筑涂料、人造板、家具、建筑防水材料、玻璃纖維制品等行業,建立工藝流程優化模型及產污節點圖;重點研究無組織排放、SO2、NOx、VOCs等污染因子的產排污強度,研究行業污染指標分級分類方法和管理要求;分析現有污染控制措施和工藝技術對減排影響,研究全過程污染控制技術,從燃料、原材料、工藝技術和裝備改進、標準體系完善等方面提出京津冀及周邊地區全過程污染控制途徑與控制方案。

  3.減排工藝和控制措施技術與經濟性評估

  主要研究內容為:研究國內外大氣污染物控制新技術、污染治理與管理新模式的發展現狀,建立不同技術在不同行業、不同污染物治理中示范推廣的評估指標體系,分析各種污染治理新模式與管理新機制在不同區域的適用性,評估各種新技術與新模式在不同行業(區域)的推廣應用潛力和對灰霾主要前體物深度減排的潛在貢獻,為我國區域空氣質量管理和大氣污染控制提供技術支持和決策依據。

  4.重污染天氣建材行業應急措施評估與政策調控方案

  主要研究內容為:掌握“2+26”城市建材行業典型生產線正常生產、應急停產過程或實施限產措施過程中的污染物排放狀況,建立適用于“2+26”城市建材行業重污染應急措施綜合評估方法和應急調控對策,為有效提高建材行業重污染應急減排效果提供技術支撐。

  5.建材行業環境管理方案與產業結構布局調整

  主要研究內容為:根據京津冀及周邊重點區域大氣污染治理總體目標和經濟社會發展規劃的總體要求,結合建材行業實際,提出京津冀建材及主要分行業產能配置和產業結構調整具體目標和方案;針對先進實用技術和科學管理理念與方法,研究并提出建材污染物治理和環境管理的一攬子方案,包括結構優化、過程管控、末端治理、“散亂污”企業管理整頓提升、重污染天氣應急管控預案措施等。


 
中國建材聯合會會長 喬龍德


 
中國工程院院士?清華大學環境學院院長?專題負責人 賀克斌


 
國家大氣污染公關聯合中心運營管理部主任 鮑曉峰


 
中國建材集團副董事長?中國建材總院院長 姚燕


 
  本報訊 3月7日,中國建筑材料科學研究總院(以下簡稱中國建材總院)在北京召開,由其牽頭承擔的環保部項目“大氣重污染成因與治理攻關”重點課題“建材領域大氣污染治理及調控政策研究”方案交流和工作進度匯報會。中國建材聯合會會長喬龍德,中國工程院院士、清華大學環境學院院長賀克斌,國家大氣污染公關聯合中心運營管理部主任鮑曉峰,中國建材集團副董事長、中國建材總院院長姚燕等出席會議并分別做重要講話??翁飧涸鶉艘ρ嘀鞒只嵋?。建材領域各專業協會負責人和主要科研骨干人員50余人參加了會議。

  環保部項目“大氣重污染成因與治理攻關”源于2017年政府工作報告提出的“堅決打好藍天保衛戰”工作要求,同年4月,李克強總理在北京主持召開國務院常務會議,部署對大氣重污染成因和治理開展集中攻關,并確定成立由環保部牽頭,多部門和單位參加,包括多名院士在內、1500多名科研工作者參與的集中攻關項目——大氣重污染成因與治理攻關項目。項目共設有四大專題28個課題,中國建材總院牽頭承擔該項目的“建材領域大氣污染治理及調控政策研究”課題。

  會上,喬龍德和賀克斌對課題的下階段研究工作提出了建議和意見。鮑曉峰傳達了國家大氣污染攻關聯合中心對課題技術和經費管理的相關要求。姚燕向與會領導和專家匯報了課題的進展和取得的相關成果。各子課題負責人匯報了研究方案和工作進度,并就下階段重點研究工作展開討論和交流。

  本次交流和匯報會的成功召開,加深了課題內部研究人員的溝通,確保了研究任務明確、財務管理清晰,為下一步課題各項研究工作的順利開展起到了指導和推動作用。

  喬龍德充分肯定了中國建材總院作為建材行業的科技創新引領者在環保領域對建材行業作出的突出貢獻。他指出,該項目是國家打好三大攻堅戰的重要項目,給建材行業實現高質量發展提供了重大機遇,將深化推動整個建材行業的節能減排各項工作開展。他希望,課題的研究要從時代的必要性和解決人民迫切需要的歷史高點出發,深度挖掘研究工作,扎實落實研究成果,采用“研究—治理—改進—研究”等模式,推動京津冀乃至全國城市的建材行業污染“減總量、減占比”,保質保量地提前完成黨和人民交給我們的任務,為人民的美好生活貢獻力量。

  賀克斌認為,電廠、鋼鐵、冶金、建材屬于工業治理的重中之重,要把握需求導向和問題導向,通過治理天上的霧霾、調整地上的產業結構,打破科研的藩籬,讓基礎研究與落地實踐相結合。他對課題提出三點要求。一是確保時間節點。該項目時間緊、任務重,經常面臨各種突擊性、臨時性的任務要求,需要課題人員緊跟環保部工作安排,針對各種公眾需求及時給出專業、準確的解釋,并提出相應的解決辦法。二是注意點面結合,推動產業結構調整。重點關注“2+26”的城市特點,從材料進廠到最終產品出廠的每一個產排污環節進行分析,提出切實可行的環保技術、措施。三是成果要經得起考驗。目前,水泥、玻璃、陶瓷領域的排污許可規范將陸續出臺,將對建材行業有很大的指導意義??翁夥⒄掛懷隹萍佳芯康目裳櫓ば?,希望在未來驗證的時候,發現霧霾的組成部分里面建材的貢獻量減少,說明我們的工作見到了成效。

  鮑曉峰表示,環保部日前已專門組織召開了大氣重污染成因與治理攻關成果研討與交流會,對項目攻關工作在科研組織機制創新、科研資源共享成效等方面取得的階段性研究成果給予了充分肯定。他提出,課題應從“摸清并核算區域建材行業實際排放量及其貢獻率”“在重污染天氣應對過程中,重點區域建材行業采取什么樣的應急措施,對減排作用更大”“如何對‘2+26’城市駐點研究工作提供有力的技術支撐”等方面加大研究力度。他希望課題的參與單位和研究成員,嚴格按照大氣攻關領導小組的要求,以強烈的責任感、使命感和緊迫感,高效按時完成攻關任務,為建材領域大氣污染防治提供有力科技支撐。同時,要嚴格規范大氣攻關項目經費管理,確保各項經費使用合理、合規、合法,將總理基金用到刀刃上。

  姚燕指出,中國建材總院作為我國建筑、無機非金屬材料專業領域最大綜合研究機構和技術開發中心,此次承?!敖ú牧煊虼篤廴局衛砑暗骺卣哐芯俊笨翁庋芯渴腔煊藝吆耪?,參與的又一項國家級項目。在國家大氣污染攻關聯合中心統一組織下,在中國建材聯合會等各級單位和行業同仁的大力支持下,課題組克服時間緊、任務重等多重困難,順利實現從初論證、立項到實施,并已初步取得《京津冀及“2+26”城市建材工業大氣污染防控技術》、《水泥行業污染排放總體估算報告》和《涂料工業大氣污染物產排污節點及治理現狀評估分析報告》等3項研究報告,《水泥行業去產能行動計劃(2017~2020)》政策建議1項,《排污許可證申請與核發技術規范水泥工業》等標準規范和修改單5項的顯著成果。

  中國建材總院教授何捷代表課題組匯報了課題的實施方案、整體研究計劃、研究目標、考核指標和任務安排情況。中國建材總院副總會計師楊京紅向參會成員做了重大項目經費管理的培訓,水泥新材院資源與環保所副所長聶卿代表課題管理辦公室向參與單位詳細介紹了項目管理要求。各子課題參與人員展開了內部交流和溝通。